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关于印发《石家庄市新华区2023年家具制造业企业跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作方案》的通知
发布时间:2023年11月27日  
关于印发《石家庄市新华区
2023家具制造业企业跨部门“双随机、一公开”
联合抽查工作方案》的通知
 
区市场监管局、新华区税务局
现将《石家庄市新华区2023家具制造业企业跨部门“双随机、一公开”联合抽查工作方案》印发给你们,请各单位密切协作配合,认真组织实施,务求工作实效。
 
石家庄市新华区“双随机、一公开”
监管工作领导小组办公室
2023年11月24日
(信息公开类型:主动公开)
石家庄市新华区
2023家具制造业企业跨部门
“双随机、一公开”联合抽查工作方案
 
为贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府关于“双随机、一公开”监管工作的部署要求,深入推进全区市场监管领域跨部门联合抽查和企业信用风险差异化抽查,根据《石家庄市新华区2023年“双随机、一公开”监管工作实施方案》(石新双随机办〔20233),区双随机办决定组织开新华区2023家具制造业企业跨部门“双随机、一公开”联合抽查,特制定本方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党中央、国务院关于“放管服”改革部署,以问题和需求为导向,以公平公正为遵循,以对市场主体干扰最小化为目标,深入推进跨部门联合“双随机、一公开”抽查工作,实现“进一次门、查多项事”和“一次检查、全面体检、综合会诊”的联合监管效果进一步营造公平竞争的市场环境和法制化、便利化的营商环境。
二、联合抽查时间
2023年11月24日至2023年12月15日。
二、联合抽查部门、抽查对象、信用风险等级及抽取比例
(一)联合抽查部门
发起部门:区市场监管局
参与部门:新华区税务局
(二)抽查对象
家具制造业企业。
(三)信用风险等级及抽取比例
采取基于企业信用风险分级结果随机抽取检查对象的方式,本次双随机抽查运用河北省市场监督管理局企业信用风险分类管理系统推送至“河北省双随机执法监管平台”的数据(由低到高分为 A、B、C、D 四个风险等级),对家具制造业企业C风险按照50%比例抽取,D风险按照100%比例抽取。
三、联合抽查事项
(一)市场监管部门抽查事项
登记事项检查。
(二)税务部门抽查事项
重点稽查对象检查。
四、组织实施
(一)任务分工
1.本次联合抽查由市场监管局牵头,新华区税务局参与,市场监管局负责组织做好部门沟通协调、实施联合检查等工作。
2.各部门检查人员按照本部门抽查事项对被检查对象进行全覆盖检查。
3.随机抽取的检查人员,无法独立完成专业抽查事项的, 由检查人员所在部门选派专业人员协助指导完成工作。
)名单抽取及派发
通过“河北省双随机执法监管平台”按照企业信用风险分级结果随机抽取检查对象派发部门,各部门登录“河北省双随机执法监管平台”,获取检查对象名单在两个工作日内完成比对确认、编组、检查人员的随机匹配等工作并派发至检查人员。
(三)实施抽查检查
1.对被检查对象实施检查,一般采用实地检查方式进行。各部门检查人员组成联合检查组,每组各部门检查人员不得少于两人,由发起部门指定联合检查组组长,在入户检查前,联合检查组组长应提前告知被检查对象,出具通知函或告知单。
2.现场检查前,各部门检查人员要对被检查对象的基本情况、所涉及到的检查事项、检查内容、检查依据及后续处理等相关内容做好分析研究,提高现场检查能力与水平,提升检查的靶向性和实效性
3.现场检查中,各部门检查人员依据部门工作职责,按照抽查检查事项和作业指导书检查要求有序开展检查,如实记录检查情况检查过程中要尽量避免对被检查对象正常经营的过多打扰。
)录入抽查检查结果公示
按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,各部门要自检查结束日期20个工作日内将抽查检查结果录入“河北省双随机执法监管平台”检查结果一经录入,不得随意修改,检查结果确有错误的,应在检查结束日期20个工作日内进行更正。抽查检查结果将自动记于市场主体名下,并通过“国家企业信用信息公示系统(河北)”向社会公示。
(五)后续结果处置
对检查中发现问题的被检查对象,各部门要依法采取后续处理措施,属于本部门管辖的依法及时进行处理,不属于本部门管辖的及时移交相关部门处理,并于检查结束日期20个工作日内将后续处理结果录入“河北省双随机执法监管平台”确保后续监管到位,防止监管脱节,形成监管闭环
五、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。全面推行“双随机、一公开”监管是深化“放管服”改革的重要内容,也是《优化营商环境条例》规定的法定监管方式。各联合抽查检查部门要充分认识全面推行市场监管领域跨部门联合“双随机、一公开”监管工作的重要性加强组织领导,健全工作机制认真筹划组织,形成共同参与分工合作的工作局面联合抽查工作合力,扎实有效开展好联合抽查工作。
(二)强化联合联动,增强检查时效各联合抽查检查部门要按照联合抽查的工作安排,充分发挥行业管理部门、综合监管部门和跨部门联合“双随机、一公开”监管“联”的作用,通力协作,密切配合,多方位多角度对检查对象进行“诊断”实现“上一次门、查多项事”。同时,对检查中发现问题的被检查对象,要依法及时进行处理或移交相关部门处理,切实提高抽查效能。
(三)注重服务指导,依法廉洁履职各联合抽查检查部门在联合抽查工作中,以“包容监管、审慎监管、精准监管、联合监管”的新型监管模式为指引,依法行政,廉洁执法,增强检查活动的有效性,避免增加被检查对象负担。同时要增强服务意识,把上门检查与上门服务有机结合起来,主动接受咨询,答疑解惑。
规范使用平台,做好结果录入各联合抽查检查部门要加强对“河北省双随机执法监管平台”全程规范使用,要严格按照规定的时间做好抽查检查结果、修改抽查检查结果、后续处理结果等录入工作,坚决杜绝超时限录入抽查检查结果、随意录入抽查检查结果、反复或超时限修改抽查检查结果、超时限录入后续处理结果等问题发生。
(五)加强档案管理,及时上报材料。各联合抽查检查部门应注重收集工作材料,指定专人保管抽查工作资料原件。同时,请各部门于2023年12月20日前将联合检查资料(包含:联合检查记录表、现场检查预先通知单等资料)扫描成PDF格式通过邮箱报区双随机办备案存档。