石家庄市新华区市场监督管理局
行政处罚决定书
石新市监处罚〔2024〕 041 号
当事人：新华区嗨乐便利店
统一社会信用代码：92130105MA******7E
住所：石家庄市新华区友谊北大街345号中粮河北广场商务楼一层南底商**号
经营者：李*辉
身份证号码：13012619******3612
联系电话：134****1779
联系地址：石家庄市新华区友谊北大街345号中粮河北广场商务楼一层南底商**号
2024年3月6日，我局执法人员石家庄市新华区友谊北大街345号中粮河北广场商务楼一层南底商A-1号的新华区嗨乐便利店检查，检查发现该店销售的“脆乐龙”牌口水火鸡面无法提供进货方营业执照、食品经营许可证和产品合格证明。执法人员现场对其下达了责令改正通知书和《当场行政处罚决定书》（石新市监当罚【2024】HZ0306号），并责令当事人于2024年3月13日前改正。2024年3月14日执法人员再次对该店进行检查，发现当事人仍然无法提供“脆乐龙”牌口水火鸡面的进货方营业执照、食品经营许可证和产品合格证明。本案于2024年3月14日经主管领导批准立案。2024年3月15日，执法人员对当事人进行了询问调查。经询问，当事人于2024年3月6日收到责令改正通知书后，因个人原因未在规定时间内索要经营过程中销售的“脆乐龙”牌口水火鸡面的进货方营业执照、食品经营许可证和产品合格证明。期间我局执法人员对当事人未采取行政强制措施。
经调查，当事人销售的“脆乐龙”牌口水火鸡面于2024年3月2日从新华区店云超市购进，共采购了6袋，净含量268克/袋，还未销售。当事人在收到责令改正通知书后，仍然没有履行进货查验记录制度。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.现场笔录两份，证明经营主体和违法行为的存在；
2.现场照片两张，证明当事人的违法事实；
3.责令改正通知书一份，当场行政处罚决定书一份，送达回证两份，证明责令当事人限期改正给予警告的情况；
4.对当事人的询问笔录一份，证明当事人有销售食品未建立食品进货查验记录制定的行为；
5.当事人的营业执照、预包装食品经营者备案和经营者身份证复印件各一份，证明当事人经营主体的合法资格和身份信息；
6.委托书和被委托人身份证复印件各一份，证明当事人委托他人办理的事实。
2024年3月21日，本局依法向当事人送达石新市监罚告〔2024〕 041 号《行政处罚告知书》，当事人在规定期限内未提出陈述、申辩及听证。
当事人未履行进货查验记录制度的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第一款“食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（以下称合格证明文件）”的规定。
鉴于在案件调查过程中当事人能积极配合执法人员办案，如实陈述违法事实，提供相关证据材料，未造成严重后果，在案件调查期间未收到消费者的投诉举报。依据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第十五条“当事人有下列情形之一，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）“积极配合市场监督管理部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的”的规定，对当事人予以从轻行政处罚。
依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（三）项，“违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未查验许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录、出厂检验记录和销售记录制度”的规定，应对当事人处以五千元以上五万元以下罚款。
依据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权基准》62《中华人民共和国食品安全法》序号8 裁量幅度：较轻；适用条件标准“1.逾期1个月以下的；2.未造成危害后果或者危害后果较轻的；3.社会影响较小的”；裁量基准：“拒不改正的，处五千元以上一万八千五百元以下罚款”的规定，应对当事人处以五千元以上一万八千五百元以下罚款。
综上所述，当事人的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第五十三条第二款的规定，依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十六条第一款第（三）项的规定，依据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第十五条第（二）项、第（三）项的规定及《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权基准》62序号8较轻幅度的规定，决定对当事人做出行政处罚如下：
罚款10000元。
当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内，到河北银行新华路支行（石家庄新华区财政局，账号：01281800000112）缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，本局将根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额，并依法申请人民法院强制执行。
当事人如对本处罚决定不服，可在接到本处罚决定书之日起六十日内向新华区人民政府申请复议，也可以在六个月内依法向石家庄市新华区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间不停止本处罚决定的执行。
罚没许可证编号：01-21-0020号
石家庄市新华区市场监督管理局
（印章）
2024年4月3日
（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）
本文书一式四份，一份送达，一份归档，两份办案机构留 。