石家庄市新华区市场监督管理局
行政处罚决定书
石新市监 处罚 〔 2025 〕528号
当事人：石家庄市康禾食品饮料有限公司
主体资格证照名称： 营业执照
统一社会信用代码（注册号）： 91130105**********
住所（住址）：石家庄市新华区西二环北头****
法定代表人（负责人、经营者）： 刘**
身份证（其他有效证件）号码：13010519********
联系电话： 13503****** 其他联系方式：
联系地址： 石家庄市新华区西二环北头****
2025年6月9日，黑龙江省市场监督管理局对依安县泽源超市销售的、标称石家庄市康禾食品饮料有限公司生产的傲禾红枣黑芝麻糊（规格型号：420克/袋，生产日期：2025-02-15）进行了食品安全监督抽检。经检验，该批次傲禾红枣黑芝麻糊的菌落总数项目不符合GB 19640-2016《食品安全国家标准 冲调谷物制品》要求，检验结论为不合格。检验报告编号No：F25BE00549。
我局执法人员于2025年6月30日向当事人现场送达了《检验报告》（No：F25BE00549）和《检验结果通知书》（检验报告编号：F25BE00549）。同日，对当事人涉嫌生产不符合食品安全标准食品的行为进行立案调查。当事人在法定期限内未对本次抽检结果提出异议。
经调查，当事人共生产销售不合格批次红枣黑芝麻糊（规格型号：420克/袋，生产日期：2025-02-15）72袋，召回26袋，实际销售46袋。生产成本价为5.53元/袋，销售价格为6.5元/袋。销售额是468元，违法所得68.94元。当事人能够提供出厂检验合格证明、产品出入库台账、产品销售单、产品销售台账、投料记录、生产过程关键控制点记录表、产品配料表。当事人在接到检验报告后，发布了召回公告，召回该批次不合格红枣黑芝麻糊。共召回不合格批次红枣黑芝麻糊26袋，已全部进行了销毁处理。在案件调查处理期间，未有消费者反映因食用该批次红枣黑芝麻糊造成身体不适。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.黑龙江省标检产品检测有限公司出具的检验报告1份：No：F25BE00549，送达回证1份，检验结果通知书确认收到回执单1份，证明当事人已在规定时间内收到检验报告并知悉自身相关权利；
2.现场笔录1份，证明执法人员现场检查情况，该批次产品已全部销售完毕，无库存；
3.询问笔录1份 ，证明当事人有生产不符合食品安全标准食品的行为；
4.当事人的《营业执照》复印件、《食品生产许可证》复印件、法定代表人的身份证复印件各1份，证明经营主体的合法主体资格；
5.不合格批次红枣黑芝麻糊的出厂检验合格证明、产品入库台账复印件、产品出库台账复印件、产品销售台账复印件、产品销售单据复印件、经销商资质各1份，证明该批次不合格食品的生产和销售情况；
6.召回计划、登载当事人发布召回公告的《中华工商时报》、不合格食品召回通知书、经销商的食品召回结果报告、召回情况说明各1份，证明当事人履行了召回程序及不合格食品的召回情况；
7.召回产品的销毁图片1份，证明召回的不合格食品的处置情况；
8.整改报告1份，证明当事人对问题出现原因进行了分析并制定了整改措施；
9.当事人提供的《检验检测报告》（No：202507532）1份，证明当事人针对不合格项目进行整改后，将新出厂批次的红枣黑芝麻糊进行了委托检验，检验结论为合格；
10.送达回证1份，证明向当事人下达了责令改正通知书和询问通知书。
当事人生产不符合食品安全标准的食品，其行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条：“（十三）其他不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品”的规定。
2025年7月28日我局执法人员向当事人送达了石新市监罚告〔2025〕528号《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩，也未要求举行听证。
鉴于当事人生产的不合格批次红枣黑芝麻糊的货值较少，销售后未发生食品安全事故，当事人能积极配合执法人员调查，如实陈述违法事实，积极作出整改，主动减轻违法行为危害后果，无主观故意，为了进一步优化营商环境，本着处罚与教育相结合，行政处罚与违法事实、性质、情节以及社会危害程度相当，依据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第十五条：“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻处罚：（二）积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的”的规定，应当给予从轻行政处罚。
依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款：“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下的罚款；情节严重的，吊销许可证；”和第二款：“除前款和本法第一百二十三条、第一百二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、法规或者食品安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚”的规定，应当给与行政处罚。
根据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权基准》（2024年版）目录66《中华人民共和国食品安全法》（2021年4月29日修正）行政处罚裁量权基准序号5，裁量幅度：较轻，适用条件标准：3.未造成人身、财产受损的;裁量基准：“没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上六万五千元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上十三倍以下罚款”的规定。责令当事人改正其违法行为，决定对当事人作行政处罚如下：1、没收违法所得68.94元；2、罚款50000元。
当事人应当在接到本处罚决定书之日起15日内履行本决定。应到河北银行新华路支行（地址：新华路172号；账户：石家庄市新华区财政局；账号：01281800000112）缴纳罚款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的3%加处罚款。
当事人对本处罚决定如有不服，可在接到本处罚决定书之日起六十日内，向新华区人民政府申请行政复议，也可于六个月内向新华区人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。
罚没许可证号：02-21-0020号
石家庄市新华区市场监督管理局
2025年8月8日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）
本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份备案。