石家庄市新华区市场监督管理局
行政处罚决定书
石新 市监 处罚 〔2025〕4号
当 事 人：新华区美皮电动自行车经销部
主体资格证照名称： 营业执照
统一社会信用代码：92130105MAC7JF8D7Q
住所：河北省家庄市新华区颐宏路5号明珠花苑底商16-105号商铺
经营者： 邓**
身份证号码：130429197509******
联系电话： 13582******
联系地址：河北省家庄市新华区颐宏路5号明珠花苑底商16-105号商铺
2025年9月1日我局接到举报人反映，称其在新华区美皮电动自行车经销部购买一辆改装过的小刀牌电动自行车，该商家涉嫌销售改装电动自行车。2025年9月2日执法人员到新华区美皮电动自行车经销部经营地址河北省家庄市新华区颐宏路5号明珠花苑底商16-105号商铺现场检查，现场未发现有经营性拼装、加装、改装等影响电动自行车安全性能的行为。2025年9月3日举报人将其2025年4月12日购买的“小刀牌”电动自行车（型号：TDT24333Z，整车编码：189022502042668）送至新华区中华北大街370-2号石家庄市新华区市场监督管理局赵佗市监所，并提供相关证据材料，在我局执法人员、举报人、即该店负责人邓**的三方共同见证下，该店负责人邓**认可举报人2025年4月12日购买的“小刀牌”电动自行车（型号：TDT24333Z，整车编码：189022502042668）为该店所售，现场打开整车编码盖和脚踏板，整车编码与产品合格证一致，脚踏板下蓄电池仓安装有六块蓄电池。我局执法人员对现场情况进行了拍照和记录，依法调取相关证据，制作了《现场检查笔录》，当事人对电动自行车加装蓄电池的行为予以认可，无异议。
根据《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2018）属于国家强制性标准，按照该规范中“6.3.4.2电池最大输出电压“电动自行车的蓄电池最大输出电压应当小于或等于60V”的规定，当事人经营改装电动自行车的行为涉嫌违反了《河北省电动自行车管理条例》第十一条第（三）项的规定，属于从事经营性拼装、加装、改装等影响电动自行车安全性能的行为。经报局主管领导批准，我局执法人员于2025年9月3日立案调查。依据《河北省电动自行车管理条例》第四十条之规定，对当事人下达了《责令改正通知书》责令其销售涉案非法改装电动自行车进行拆除还原，改正违法行为，当事人已通知顾客到店为其还原车辆。期间执法人员未对当事人采取行政强制措施。
经查，当事人持有有效执照，涉案“小刀牌”电动自行车是2025年2月25日当事人从当事人从桥西区三女古电动车店购进，《电动自行车产品合格证》中额定电压为48V，应当适配4块12V蓄电池。当事人在销售该车过程中在电动自行车蓄电池在原有的四块基础上加装两块，每块蓄电池12V，电动自行车的电压由原本的48V改变为72V；导致电动自行车与产品合格证的信息参数（1.6额定电压48V）不一致，当事人能够提供“小刀牌”电动自行车供货方资质和出库单，以及蓄电池的送货单。涉案电动自行车进货价为2750元/辆，销售价3199元/辆。顾客支付2000元车款和300元改装两块蓄电池费用，加上政府补贴500元和旧车折旧699元，共计3499元，货值金额3499元。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.当事人营业执照及经营者身份证复印件各一份，证明当事人的经营者真实身份和经营主体资格；
2.2025年9月2日现场检查笔录1份及现场检查照片2张，证明当事人经营场所无经营性拼装、加装、改装等影响电动自行车安全性能的行为；
3.2025年9月3日举报人与当事人到赵佗路市监所核对证据的现场笔录1份和改装后的电动车照片2张，举报单一份，举报人提供的微信付款截图两张，发票截图一张，涉案电动自行车《电动自行车产品合格证》复印件一份，证明举报人2025年4月12日购买的“小刀牌”电动自行车（型号：TDT24333Z，整车编码：189022502042668）证明当事人加装电动自行车蓄电池的现场核对情况。
4.《送达回证》二份，证明执法人员对当事人下达了《责令改正通知书》及《询问通知书》，责令当事人复原销售涉案电动自行车，责令当事人在法定期限内改正违法行为以及下达《询问通知书》；
5.当事人提供的电动自行车出库单、蓄电池的销售单、供货方营业执照，证明当事人进货来源及购进电动自行车的价格；
6.当事人的询问笔录1份，证明当事人经营加装电动车自行车销售情况以及货值金额的事实。
以上证据和笔录均由当事人签名认可。
本局于2025年10月20日依法向当事人送达了石新市监罚告【2025】4号《行政处罚告知书》，当事人在规定时间未提出听证申请，也未提出陈述、申辩意见。
当事人从事经营性拼装、加装、改装等影响电动自行车安全性能的行为，违反了《河北省电动自行车管理条例》第十一条“禁止实施下列影响电动自行车安全性能的行为：（三）改装电动机、蓄电池等部件；”的规定。属于从事经营性拼装、加装、改装等影响电动自行车安全性能的行为。
本案中鉴于当事人在本案处理过程中，积极配合调查工作，如实陈述违法事实并主动提供相关材料，属于个体经营，经营规模较小，社会影响较少。符合《河北省市场监督管理系统行政裁量权基准（2024 年版）》52、《河北省电动自行车管理条例》（2022 年 5 月 1 日施行）行政处罚裁量权基准 “序号4； 裁量幅度：较轻 适用条件：4.社会影响较小的；”的规定，依据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第十五条“当事人有下列情况之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的；”的规定。决定给予当事人从轻处罚。
依据《河北省电动自行车管理条例》第四十条“违反本条例规定，从事经营性拼装、加装、改装等影响电动自行车安全性能行为的，由市场监督管理、综合执法等有关部门责令改正，并处五千元以上五万元以下罚款。电动自行车所有人私自拼装、加装、改装的，由有关部门责令改正，并处五百元以下罚款”的规定。鉴于当事人适用较轻处罚标准，依据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权基准（2024 年版）》目录52、《河北省电动自行车管理条例》（2022 年 5 月 1 日施行）行政处罚裁量权基准 序号4；裁量幅度：较轻；适用条件标准：4.社会影响较小的；裁量基准：“责令改正，并处五千元以上一万八千五百元以下罚款”的规定。
综上，当事人销售改装电动自行车的行为违反了《河北省电动自行车管理条例》第十一条第（三）项的规定，依据《河北省电动自行车管理条例》第四十条的规定，责令当事人改正违法行为，决定对当事人作出如下行政处罚：罚款8000元。
当事人应当在收到处罚决定书之日起15日内履行决定，并到河北银行新华路支行（地址：新华路172号；账户：石家庄市新华区财政局；帐号：01281800000112）缴纳罚款，逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。
当事人如对本行政处罚决定不服，可在接到处罚决定书之日起六十日内向新华区人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依法向新华区人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。
罚没许可证号：02-21-0020号
石家庄市新华区市场监督管理局
（印 章）
2025年11月7日
（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）
本文书一式肆份，一份送达，一份归档，贰份办案机关留存。