石家庄市新华区市场监督管理局
行政处罚决定书
石新市监 处罚 〔 2025 〕549号
当事人：石家庄甄德沃鲜商贸有限公司
主体资格证照名称：营业执照
统一社会信用代码（注册号）：91130105MACYQXGF67
住所（住址）： 河北省石家庄市新华区赵陵铺路街道北二环西228号经纬时代317号
法定代表人： 侯**
身份证（其他有效证件）号码：1307281988092*****
联系电话：151768*****
联系地址：河北省石家庄市新华区赵陵铺路街道北二环西228号经纬时代317室
2025年7月10日，我局执法人员接到石家庄高新技术产业开发区市场监督管理局案件线索移送函。详情为：2025年5月16日，石家庄市市场监督管理局在开展第一季度食品安全监督抽检中对石家庄甄德沃鲜商贸有限公司出售给北国商城股份有限公司汇鑫广场店销售的木瓜LY（购进日期：2025-05-15）进行了食品安全监督抽检。经检验，该批次木瓜的噻虫胺、噻虫嗪项目不符合GB 2763-2021《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格。检验报告编号No：CAIQFHB25000275001。本案于2025年7月14日报经主管领导杨宁副局长批准予以立案调查。我局执法人员于2025年7月14日进行现场核查，地址河北省石家庄市新华区赵陵铺路街道赵陵北路2号北郡B区22号商务楼三层301室，未发现该公司在此经营。通过河北省经济户籍管理系统查询该公司联系方式，使用办公电话多次拨打无人接听，无法联系该公司。根据《企业经营异常名录管理暂行办法》第四条第四项规定：“县级以上工商行政管理部门应当将有下列情形之一的企业列入经营异常名录：……（四）通过登记的住所或者经营场所无法联系的。”的规定，经核查，本案当事人登记的住所不存在，通过该住所无法联系到当事人。2025年7月17日上报我局信用科将该公司列入经营异常名录，于2025 年7月18日审批通过，将该公司列入经营异常名录。因当事人下落不明致使案件无法调查，2025年7月18日，报经主管领导批准，中止案件调查。。2025年9月5日，重新与当事人取得联系，因中止调查的原因消除，2025年9月5日，报经主管领导批准，恢复案件调查。2025年9月5日我局执法人员现场送达了《检验报告》（检验报告编号No：CAIQFHB25000275001）及检验结果通知书（抽样单编号：CAIQFHB25000275001）当事人确认接收签字,同时对当事人的经营场所进行了现场检查，未发现抽检不合格批次的木瓜，经现场询问当事人，上述该批次不合格食用农产品已经销售完毕，无库存。当事人现场提供不了供货商资质，进货票据，检测合格证明。当事人在法定期限未内对此次抽检结果提出异议及复检申请。
调查认定的事实：2025年5月16日，石家庄市市场监督管理局在开展第一季度食品安全监督抽检中对石家庄甄德沃鲜商贸有限公司出售给北国商城股份有限公司汇鑫广场店销售的木瓜LY（购进日期：2025-05-15）进行了食品安全监督抽检。经检验，该批次木瓜的噻虫胺、噻虫嗪项目不符合GB 2763-2021《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格。检验报告编号No：CAIQFHB25000275001。经查，当事人所销售的不合格批次木瓜，是2025年5月11日从大河市场购进的，该批次不合格木瓜共购进8kg，每公斤进价5.6元，进货金额是44.8元，以现金方式支付；2025年5月5日该批次不合格木瓜以11元/kg的价格销售给北国商城股份有限公司汇鑫广场店共计5kg，销售金额共计55元。2025年5月16日抽检机构随机从北国商城股份有限公司汇鑫广场店的木瓜中以25.8元/kg的价格抽取木瓜4.34kg，剩余的3kg木瓜已销售完毕，已无库存，总销售金额88元。违法所得为43.2元。当事人进货时未留存供货商资质、进货票据、检测合格证明，无法说清该批次不合格木瓜的进货来源。本局执法人员当场下达了《责令改正通知书》，责令当事人购进农产品索要进货票据、供应商资质及检测合格证明，履行进货查验义务，并给予警告。当事人在接到《检验报告》后，在其经营场所张贴了《召回公告》，召回该批次不合格木瓜，截至目前未有消费者退货。调查中未发现消费者因食用该批次不合格木瓜后发生身体不适反应等其他食品安全事故。2025年9月10日我局执法人员对当事人的经营场所进行复核检查，随机抽取当事人销售的“香蕉”，当事人履行了进货查验义务制度，已改正违法行为。
上述事实，主要有以下证据证明：
1.中国检验检疫科学研究院综合检测中心出具的《检验报告》1份（编号No：CAIQFHB25000275001），送达回证1份，检验结果通知书确认收到回执单1份，证明当事人销售不合格食用农产品的事实及当事人已在规定时间内收到检验报告并知悉自身相关权利；
2.现场笔录1份，现场照片一张，证明我局执法人员检查的情况，当事人登记的住所不存在，当事人2025年7月15日不在注册地经营；
3.现场笔录1份，现场照片一张，证明我局执法人员检查的情况；
4.询问笔录1份 ，证明当事人销售不符合食品安全标准食品农产品的来源、数量、购进价格、销售价格等情况；
5.当事人的《营业执照》以及法定代表人身份证复印件各1份 ，证明当事人的主体资格合法；
6.当事人提供的在其经营场所张贴的《召回公告》截图1张和整改报告各1份，证明当事人收到不合格报告后采取措施主动召回不合格批次木瓜及积极进行整改的情况。
7.送达回证，证明向当事人送达了《询问通知书》、《责令改正通知书》、《当场处罚决定书》。
8.食品安全抽样检验抽样单1份，证明抽样品种，数量等情况。
9.现场笔录1份，当事人提供的进货票据、进货资质及检验报告，证明当事人已改正违法行为，索证索票，履行了进货查验制度。
10.中国市场监管行政处罚文书网公示系统截图一张，证明当事人初次违法。
11.石家庄市高新区技术产业开发区市场监督管理局移送的案件线索移送函（石高市监移【2025】049号）及相关证据材料，证明案件来源。
12企业列入经营异常名录截图一张，证明执法人员通过经营场所无法联系到当事人，将该企业列入经营异常名录。
2025年9月12日，我局向当事人送达了石新市监罚告【2025】533号《行政处罚告知书》，当事人在法定期限内未提出陈述申辩，也未要求举行听证。
当事人销售不符合食品安全标准的食用农产品，其行为涉嫌违反了《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第十五条第一款“禁止销售者采购、销售食品安全法第三十四条规定情形的食用农产品”，及《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（二）项“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品”的规定，属于销售农药残留含量超过食品安全标准限量的食用农产品的行为。
因当事人销售该批次不合格木瓜货值较少，销售后未发生食品安全事故，当事人能积极配合执法人员调查，如实陈述违法事实，积极作出整改，主动减轻违法行为危害后果，且经营规模不大，对法律法规学习不够，为了进一步优化营商环境，本着处罚与教育相结合，行政处罚与违法事实、性质、情节以及社会危害程度相当，依据《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第十五条“当事人有下列情形之一，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）积极配合市场监督管理机关调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的；（三）违法行为轻微，社会危害性较小的”的规定，按照过罚相当、综合裁量原则，符合相关法律法规减轻行政处罚的情形，决定对当事人给予减轻行政处罚。
依据《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》第四十二条：“销售者违反本办法第十五条规定，采购、销售食品安全法第三十四条规定情形的食用农产品的，由县级以上市场监督管理部门依照食品安全法有关规定给予处罚”的规定及《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（一）项：“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下的罚款；情节严重的，吊销许可证：（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；”的规定。依据《中华人民共和国行政处罚法》第五条第二款“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当”、第六条“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”、第三十二条“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（五）“法律、法规、规章规定的其他应当从轻或者减轻行政处罚的”的规定。以及《河北省市场监督管理系统行政处罚裁量权适用规则》第九条：“实施行政处罚，应当明确区分减轻行政处罚、从轻行政处罚、一般行政处罚、从重行政处罚的不同情况，准确行使处罚裁量权：（一）减轻行政处罚是指适用法定行政处罚最低限度以下的行政处罚种类或者行政处罚幅度。包括在违法行为应当受到的一种或者几种行政处罚种类之外选择更轻的行政处罚种类，或者在应当并处时不并处；也包括在法定最低罚款数额以下确定罚款数额”的规定，责令当事人改正其违法行为，决定对当事人作行政处罚如下：1、没收违法所得43.2元；2、罚款3000元。
当事人应当在接到本处罚决定书之日起15日内履行本决定。应到河北银行新华路支行（地址：新华路172号；账户：石家庄市新华区财政局；账号：01281800000112）缴纳罚款。逾期不缴纳，每日按罚款数额的3%加处罚款。
当事人对本处罚决定如有不服，可在接到本处罚决定书之日起六十日内，向新华区人民政府申请行政复议，也可于六个月内向新华区人民法院提起行政诉讼。当事人对行政处罚不服申请行政复议或提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。
罚没许可证号：02-21-0021号
石家庄市新华区市场监督管理局
2025年11月14日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）
本文书一式三份，一份送达，一份归档，一份备案。